Управление Вооружённых Сил по использованию воздушного пространства Республики Беларусь отмечает свое 25 летие
Сегодня управление Вооруженных Сил по использованию воздушного пространства Республики Беларусь отмечает свое 25‑летие. Именно эти люди в погонах делают так, чтобы движение в белорусском небе было регламентировано. Накануне юбилея начальник управления полковник Ростислав Давидюк рассказал нашему корреспонденту о правовых лабиринтах, правилах использования неба и о том, почему искусственный интеллект никогда не заменит человека за пультом авиадиспетчера.
— Ростислав Петрович, управлению Вооруженных Сил по использованию воздушного пространства исполняется четверть века. Это много или мало?
— Да, четверть века для органа военного управления — возраст относительно малый, но за этот период мы прошли путь от процесса становления до вполне сильного в своей сфере деятельности подразделения.
Любая система действий или взаимодействия всегда определяет необходимость присутствия того или иного органа или организации. 25 лет тому назад, на рубеже веков, необходимо было в первую очередь заложить прочную правовую основу организации использования воздушного пространства. Эта сфера уникальная. А когда мы закладываем нормативно-правовые основы, неизбежно требуется та организация, которая будет их сопровождать, постоянно совершенствовать и, как в любой системе управления, осуществлять функцию контроля. Поэтому и было принято решение о формировании нашего управления.
Суть подхода в нашей работе до сих пор остается неизменной. И с учетом развития авиации, увеличения количества организаций, которые для решения своих задач используют летательные аппараты, совершенствования систем управления и взаимодействия можно уверенно сказать, что решение о создании нашего управления, принятое 25 лет тому назад, было своевременным.
— Если попытаться объяснить суть вашей деятельности рядовому обывателю: чем конкретно вы занимаетесь? Наверняка список задач управления широчайший.
— Государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Беларусь в целом осуществляет Министерство обороны. А на управление как структурное подразделение Вооруженных Сил возложена реализация функций данного регулирования.
Структурно управление состоит из нескольких элементов. Первый отдел (организации использования воздушного пространства) выполняет мероприятия по организации безопасного использования воздушного пространства, занимается разработкой нормативных правовых актов, установлением так называемых основных правил. Создание и шлифовка правовой базы — дело постоянное. Пауз у нас в этом нет. В количественном отношении самих документов не очень много, но их логическое наполнение, учитывающее интересы граждан, экономики, обороны и безопасности государства, достаточно объемное. Также сотрудники отдела осуществляют разработку и выдачу разрешений на международные полеты, в отдельных случаях — разрешений на использование воздушного пространства для государственных воздушных судов. Формируют проекты разрешений Генерального штаба Вооруженных Сил на полеты в запретных зонах и зонах ограничений.
Второй отдел — отдел аэронавигационной информации — выполняет задачи центрального органа аэронавигационной информации государственной авиации Республики Беларусь. Основными функциями этого подразделения являются формирование перечня элементов структуры воздушного пространства, сбор, обобщение и содержание в актуальном состоянии сборников аэронавигационной информации — специальных книг, в которых с использованием авиационной терминологии, сокращений и схем представлены сведения по организации воздушного движения. Для понимания можно провести аналогию с организацией дорожного движения. Так вот, работа отдела состоит в расстановке знаков и нанесении разметки, которые в воздушном пространстве, конечно, не увидите, но знать и учитывать их предписания является обязательным условием для каждого пользователя.
С целью информирования пользователей воздушного пространства об отдельных условиях организации воздушного движения отдел издает так называемые NОТАМ (Notice to Airmen) — извещения для летного состава об ограничениях в полетах по каким-либо причинам, чтобы пилот знал о потенциальных опасностях или ограничениях в конкретной зоне или районе. Кроме этого, на должностных лиц отдела возложены функции по подготовке заключений о возможности строительства высотных объектов, а также требований, предъявляемых к таким сооружениям. И да, строительство высотных сооружений также является использованием воздушного пространства.
Третий отдел — организационный, он обеспечивает внутреннюю работу самого управления. Осуществляет планирование мероприятий по подготовке управления, ведение документооборота с подчиненным управлению 570‑м центром организации воздушного движения, структурными подразделениями нашего ведомства, а также иными организациями, ведет кадровую работу.
Подробнее читайте в номере «Белорусской военной газеты. Во славу Родины».
Беседовал старший лейтенант Евгений Лопушко, «Ваяр», фото из архива агентства